민들레의료복지사회적협동조합 제14차 총회

임시 대의원 총회

일시 : 2014년 6월 9일(월) 오후7시30분

장소 : 둔산민들레 지하 강당 - 서구 문예로 7(탄방동)

나로부터 시작하는 건강한 마을  민들레의료복지사회적협동조합

협동조합 의료기관 민들레의원 / 한의원 / 치과

건강검진센터 / 노인복지센터 / 가정간호센터

대전 대덕구 계족로 663번길 22(법동) / 대전 서구 문예로7(탄방동) / T.042-638-9042 / F.042-638-9055 / www.mindlle.org

나눔과 협동의 조각보처럼

한 조각 한 조각만으로는

쓰이기 어려운 조각 천들이 한 데 모이고

서로의 색깔과 모양이 어우러져

한 땀 한 땀

아름다운 쓰임새를 만들듯

한 사람 한 사람이

서로 나누고 협동하며

한 땀 한 땀

건강한 공동체를 만들겠다는

민들레의료생협의 의지이자 상징입니다.

건강한 공동체를 향한

한 땀 한 땀을

함께 하시겠습니까

나로부터 시작하는 건강한 마을, 민들레의료복지사회적협동조합

▶	사명, 정관전문

사명	지역사회 주민이 참여하는 협동조합으로서 생명과 평화, 공동체의 가치를 실현하기 위해 노력한다. 환자의 알권리를 보장하고 치료과정에 함께 참여하며 인권을 존중하는 의료, 복지, 노인건강사업을 펼쳐나간다. 자신과 가정, 직장, 마을에서 좋은 생활습관과 환경을 만들어 질병을 사전에 예방하는 보건의료를 실천한다. 주민의 자치와 참여, 협동을 통해 지역의 마을마다 건강한 생활공동체를 만들어간다.

정관전문	민들레의료복지사회적협동조합은 나눔과 협동의 경제를 지향하는 지역통화운동 단체 <지역품앗이 한밭레츠>와 참다운 의료생활의 실현을 위해 노력해 온 <인도주의실천의사협의회 대전․충남지회>가 중심이 되어 시작되었다. 이후 친구랑공동육아어린이집, 한밭생활협동조합, 한살림대전생활협동조합 등의 협동조합과 대전지역 시민사회단체, 그리고 지역주민들의 노력으로 민들레의료생협으로 창립하였다. 민들레의료복지사회적협동조합은 민들레의료생협의 전통을 이어 다음과 같은 네 가지를 기본 이념으로 한다. 첫째, 지역사회 주민이 참여하는 협동조합으로서 생명과 평화, 공동체의 가치를 실현하기 위해 노력한다. 둘째, 환자의 알권리를 보장하고 치료과정에 함께 참여하며 인권을 존중하는 의료, 복지, 노인건강사업을 펼쳐나간다. 셋째, 자신과 가정, 직장, 마을에서 좋은 생활습관과 환경을 만들어 질병을 사전에 예방하는 보건의료를 실천한다. 넷째, 주민의 자치와 참여, 협동을 통해 지역의 마을마다 건강한 생활공동체를 만들어간다. 민들레의료복지사회적협동조합은 위 네 가지 기본이념을 실현하기 위해 조합원 주권의 원칙을 따르며 세계의 협동조합과 연대하여 평화롭고 행복한 세계를 이루어갈 것이다.

▶	2014년 민들레 임시대의원총회 진행순서

임시 대의원 총회
□	성 원 보 고 및 개 회 선 언
□	총 회 준 비 경 과 보 고
□	의 사 록 서 명 날 인 인 및 서 기 선 임
□	의 사 일 정 확 정
□	상 정 의 안 심 의 제1호 의안 법동의원건물(법동 282-10) 매입 경과보고의 건 제2호 의안 건강검진센터 확장․이전 경과보고의 건 제3호 의안 둔산의원 운영중단 의결의 건 제4호 의안 기타의안
□	폐 회 선 언
□	조 합 원 간 담 회

대전민들레의료소비자생활협동조합 제11차 정기총회(제8차 대의원총회) 자료집

연혁

▶	제14차 총회(임시대의원총회)개최 경과보고

2014. 04. 14   4월 정기이사회

- 건강검진센터 확장이전 결의, 준비팀 구성

2014. 04. 21   건강검진센터 확장이전 TFT 1차회의

- 타 의료협동조합 현황 검토

2014. 04. 28   임시이사회

- 부동산(법동 282-10번지 건물) 매입 결의

2014. 05. 07   장기발전위원회 1차회의

- 전문가 의견(변호사, 회계사) 검토 및 매입에 따른 적법절차 검토

2014. 05. 09   장기발전위원회 2차회의

- 건물매입의 필요성 및 시기적 적절성 등 재검토

2014. 05. 12   5월 정기이사회

- 부동산(법동 282-10번지 건물) 매입관련 장발위 의견 및 세부절차확인

- 둔산민들레의원 운영지속 부결

- 건강검진센터 확장이전을 위한 조합원 간담회 개최

- 임시대의원총회 개최 결의

2014. 05. 19   임시대의원총회 개최 공고(사업소 게시, 대의원 연락)

장기발전위원회 3차회의

- 건물 최종매입가액 확인, 향후 추진계획 및 조합원추진위원회 구성논의

2014. 05. 20   장기발전위원회 4차회의

- 둔산민들레의원 운영중단에 대한 성찰

2014. 05. 23   임시대의원총회 개최 공고(온라인)

- 매입 추진절차 확인 및 전문가의견 검토

2014. 05. 26   임시대의원총회 안내 및 조합원 설명회 안내(전체 조합원 연락)

장기발전위원회 5차회의

- 매입 추진절차 확인 및 전문가의견 검토

2014. 05. 27   임시대의원총회 안내 및 조합원 설명회 안내(온라인)

2014. 05. 28   건강검진센터 확장이전 TFT 2차회의

- 타 의료협동조합 세부자료 검토 및 검진주치의 등 내부 프로그램 논의

2014. 05. 30   임시대의원총회 안건설명 및 조합원 간담회

- 10:30 대덕민들레 조합사무실(1차)

- 19:30 대덕민들레 조합사무실(2차)

2014. 06. 02   임시대의원총회 안건설명 및 조합원 간담회

- 10:30 둔산민들레 회의실(3차)

- 19:30 둔산민들레 회의실(4차)

2014. 06. 09   임시대의원총회

- 19:30 둔산민들레 지하강당

◆	전차회의록

민들레의료복지사회적협동조합 제12차 정기총회(대의원총회) 의사록

1. 회 의 명 : 민들레의료복지사회적협동조합 제12차 정기총회

2. 공고일시 : 2012년 2월  5일(수) 오전 9시

3. 개최일시 : 2012년 2월 22일(토) 오후 2시

4. 개최장소 : 둔산민들레 지하(아이쿱한밭센터 지하강당 / 서구 탄반동 735번지)

5. 제1부 기념식 (진행 : 황유미 대의원)

- 건강체조

- 개식선언

- 생명의례

- 2013년 활동영상 시청

- 기념사

- 우수조합원 시상

- 폐식선언

- 기념촬영

6. 제2부 정기총회 (의장 : 조세종 이사장)

가. 성원 확인

의장이 성원보고를 부탁하다. 송직근 팀장이 총원 118명 중 참석 75명으로 성원되었음을 보고하다. 이에 의장은 정관에 의거하여 대의원 과반 참석으로 이 회의가 정식으로 진행될 수 있음을 확인하다.

나. 개회선언

성원을 확인한 의장이 오후 3시에 제12차 정기총회 개회를 선언하다.

다. 의사록 서명날인인 및 서기 선임

의장이 참석 조합원의 추천을 받아 의사록 서명날인인으로 오재진, 한영수, 홍미자 조합원을 선임하고, 서기로는 송직근, 안봉희, 전경화 조합원을 선임한 후 참석대의원에게 승인을 요청하다. 다수의 대의원들의 동의와 재청을 통해 서명날인인과 서기를 확정하다.

라. 경과보고

의장이 총회가 성사되기까지의 경과를 보고할 것을 주문하다. 이에 전병진 총회준비위원이 자료집 10쪽을 참고하여 이사회와 총회준비위원회, 선거관리위원회, 좋은이사학교개최 등의 총회 개최경과를 보고하고 의장이 참석 대의원에게 이견이 없음을 물어 확인하고 오늘의 이 회의가 합당하게 개최되었음을 선포하다.

마. 의사일정확정

의장이 공고와 자료집 41쪽에 상정되어 있는 의안 이외에 추가안건이 있는지 참석대의원에게 확인하다. 박현이 대의원과 다수의 대의원이 원안대로 확정할 것을 동의하고 고연 대의원과 다수의 대의원이 재청하다. 의장이 다른 의견이 없는지 확인하고 의사일정을 원안대로 확정하다.

바. 전차의사록 낭독 및 승인

전차회의록을 김창근 대의원이 낭독하다. 김창근 대의원이 사회적협동조합 전환총회, 사회적협동조합 창립총회, 정기 대의원총회, 임시대의원총회 순서로 전차회의록을 낭독하던 중 공기정 대의원이 전차의사록 낭독을 대신하여 제출된 원안을 서면으로 확인할 것을 제안하고, 의장이 참석 대의원에게 의사를 확인하다. 한영수 대의원을 포함한 다수의 대의원이 동의하고 재청하여 전차의사록을 승인하다.

사. 상정의안 심의

1) 제1호 의안 : 2013년 종합감사보고 승인의 건

배남억 감사가 회계감사부문을 자료집을 참고해 보고하고 사업과 법률부문은 문현웅 감사를 대신해 조병민 전무이사가 감사보고서를 대독하다. 의장이 참석대의원의 의사를 확인하다. 이에 박현이 대의원이 동의하고, 이경자 대의원이 재청하여 2013년 종합감사보고를 승인하다.

2) 제2호 의안 : 정관과 규약 개정(안) 승인의 건

의장이 제2호 의안인 정관과 규약개정안에 대하여 꼼꼼한 설명을 요청하고 이에 송직근 팀장이 자료집 47쪽부터 59쪽의 내용을 참고하여 설명하다. 도로명주소법에 근거한 도로명주소 반영, 실질적인 대의원활동을 위한 물리적인 시간확보를 위한 임기연장, 선출할 임원이 정수를 결정할 단위를 명확하게 정관에 반영, 기부금단체 등록을 위한 요건을 정관에 명확하게 반영하기 위해 아래 정관개정안을 마련하였음을 설명하다.

현행정관	정관개정(안)
제4조(사무소의 소재지) 조합의 주된 사무소는 대전광역시 대덕구 법1동 282-7번지에 두며, 필요한 경우 이사회의 결의에 따라 지사무소를 둘 수 있다. ※ 별지	제4조(사무소의 소재지) 조합의 주된 사무소는 대전광역시 대덕구 계족로 663번길 22(법동)에 두며, 필요한 경우 이사회의 결의에 따라 지사무소를 둘 수 있다.
제25조(대의원총회) ④ 대의원의 정수는 100명 이상으로 하며 임기는 2년으로 한다.	제25조(대의원총회) ④ 대의원 정수는 100명 이상으로 하며 임기는 3년으로 한다. 단, 변경전 정관의 임기로 선출된 대의원도 변경후에는 변경된 정관을 적용한다.
제44조(임원의 정수) ① 조합의 임원으로 이사장 1`명을 포함한 9명이상 20명 이내의 이사와 2명 이상의 감사를 둔다. 다만, 이사는 제10조제2항의 조합원 유형에 따라 다양한 이해관계자들로 구성하여야 한다.	제44조(임원의 정수) ① 조합의 임원으로 이사장 1`명을 포함한 9명이상 20명 이내의 이사와 2명 이상의 감사를 둔다. 다만, 이사는 제10조제2항의 조합원 유형에 따라 다양한 이해관계자들로 구성하되 선출 하여야할 임원의 정수는 임원 선출선고공고 3일전까지 이사회에서 결정한다.
제57조(청산 잔여재산의 처리) 조합이 해산 후 채무를 변재하고 청산잔여재산이 있을 때에는 다음 각호의 어느 하나에 귀속한다. 1. 상급 사회적협동조합연합회 2. 유사한 목적의 사회적협동조합 3. 비영리법인, 공익법인 4. 국고	제57조(청산 잔여재산의 처리) 조합이 해산 후 채무를 변재하고 청산잔여재산이 있을 때에는 국가, 지방자치단체 또는 유사한 목적을 가진 다른 비영리법인에 귀속한다.

이어서 보건복지부 표준규약(안)에 따라 대의원의 역할과 조합의 지원을 명확(22조)하게하고 대의원선출선거와 관련한 세부내용을 보충하기 위해 대의원선출규약 개정(안)이 마련되었음을 설명하다. 덧붙여 정관과 규약이 개정될 경우 각조의 번호는 상관관계를 고려해 일괄 변경됨을 설명하다.

현행규약	규약개정(안)
제3조【대의원 선출방법】 대의원의 선출은 정관 제25조제2항에 따라 지역단위별(또는 구성원단위별 등)을 참고하여 정관에서 정한 수의 대의원을 해당 지역단위(또는 구성원단위 등)별로 조합원이 선출한다. 단, 지역단위별(또는 구성원단위별 등)에 할당된 대의원 수 이내에 대의원이 후보 등록한 경우 별도의 선출과정 없이 등록한 후보가 당선하는 것으로 한다. -삭제-	제3조【대의원제도의 시행】 대의원제도를 시행하기 위해서는 조합원총회에서 차기 총회를 대의원총회로 전환할 것을 의결하여야 한다.
제4조【대의원 수】 대의원 잔여임기 1개월 전의 지역단위별, 구성단위별 조합원수를 고려하여 대의원의 정수를 이사회에서 결정한다.	제4조【대의원 수】 대의원 선출공고 1개월 전의 지역단위별, 구성단위별 조합원수를 고려하여 대의원의 정수를 이사회에서 결정한다.
제5조【대의원 요건】 대의원은 다음의 요건을 구비한 조합원 중에서 선출한다. 1. 조합 가입 후 1년을 경과한 자, 다만 조합설립 후 1년이 경과되지 아니한 조합은 예외로 한다. 2. 조합사업을 성실히 이용하는 자 3. 조합운영에 적극적으로 참여하는 자	제5조【대의원의 요건】 대의원은 다음의 요건을 구비한 조합원 중에서 선출한다. 1. 조합원으로 가입한 후 6개월을 경과한 자, 다만 조합설립 후 1년이 경과되지 아니한 조합은 예외로 한다. 2. 조합사업을 성실히 이용하는 자 3. 조합운영에 적극적으로 참여하는 자
제6조【대의원 선출시기】 ① 대의원은 사업년도 종료 전후 1개월 이내에 선출한다. ② 선출된 대의원의 명단은 총회개최 전에 조합 게시판에 게시하거나 조합원에게 통지한다.	6조【대의원 선거기간】 ① 대의원은 사업년도 종료일 전후하여 최대 90일 이내에 선출한다. ②항 삭제
-	제7조【선출공고 등】 이사장은 대의원 선출 시작일 14일 전까지 다음 각 호의 사항을 정관 제6조에서 정하는 방법에 의하여 공고하고, 선거관리위원회의 소집을 요구하여야 한다. 1. 선거하여야 할 대의원 정수 및 선거구 2. 선거인의 자격 3. 선거기간 4. 후보등록기간 5. 등록접수장소 6. 기타 필요한 사항
-	제8조【선거운동의 제한】 ① 조합원은 특정인을 대의원으로 당선하게 하거나, 당선되지 못하게 할 목적으로 선거인에게 금품, 향응, 기타 재산상의 이익이나 공사의 직을 제공․청약 또는 약속하지 못한다. ② 직원은 선거의 사무를 제외하고는 선거에 관여하여서는 안된다.
-	제9조【선거관리위원회의 구성】 ① 본 조합의 선거사무를 공정하게 관리하기 위하여 선거관리위원회(이하 “선관위”라 한다)를 두되, 존속기간은 선거공고일부터 선거종료일까지로 한다. ② 이사회는 대의원 선출 시작일 14일 전까 지 조합원 중에서 3인의 선거관리위원(이하 “선관위원”이라 한다)을 위촉하여 선관위를 구성하며, 위원장은 선관위에서 호선한다. ③ 위원장은 선관위를 소집하고 선관위의 의 장이 되며 선관위의 사무를 총괄한다. ④ 선관위는 재적위원 과반수의 출석으로 개 회하며, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한 다. 이 때 위원장은 의결에 참가하며 가부동 수일 때 결정권을 갖는다. ⑤ 선관위원은 위원장이 지정하는 바에 따라 선거관리, 투표관리, 개표관리 사무를 분장한 다. ⑥ 선관위에는 약간명의 간사를 두되, 위원장 이 직원 및 조합원 중에서 위촉하며, 간사는 위원장의 지시에 따라 선관위의 사무를 처리 한다. ⑦ 위원장은 선관위의 사무를 위하여 필요한 경우에는 종사원을 위촉할 수 있으며, 종사원 은 간사의 지시에 따라 선거사무에 종사한다. ⑧ 선관위원 중 결원이 생겼을 경우에는 이사 회에서 위촉한다.
-	제10조【선관위의 업무】 ① 선관위는 다음 각 호의 업무를 행한다. 1. 선거인 명부의 확정 2. 대의원후보자 등록접수 및 자격심사 3 .선거인 및 대의원후보자 자격 이의신청에 관한 사항 4. 선거사무, 투표 및 개표에 관한 사항 5. 선거관련 분쟁의 조정 6. 당선인의 결정 7. 기타 위원장이 필요하다고 인정하는 사항 ② 선관위원, 간사 및 종사원은 선거관리 사무를 행함에 있어 공정, 중립을 지켜야한다.
-	제11조【선거관리 기록의 보존】 ① 선관위는 선거관리의 경과요령 및 결과를 기재한 선거관리록을 작성하고 출석한 선관위원 전원이 이에 기명날인한다. ② 선거에 관한 증빙문서는 당해 선거에 의한 대의원의 재임기간 또는 소송이 법원에 계속 되는 기간 중 조합에서 보관한다.
-	제12조【명부작성과 열람】 ① 위원장은 선거공고일 14일 전을 기준으로 하여 조합원명부(별지 제1호 서식)를 비치하여야 하며, 선거공고일 전일까지는 공람할 수 있도록 한다. ② 선거인 명부 열람시 이의가 있는 선거인은 열람기간 내에 이의를 신청할 수 있다.
-	제13조【대의원후보자의 추천】 ① 조합원은 선거하여야 할 선거구의 대의원의 정수 이내에서 대의원후보자를 추천할 수 있다. ② 전형위원회는 대의원후보자를 추천할 수 있다.
-	제14조【전형위원회】 ① 전형위원회는 이사회에서 선거공고 후 7일 이내에 조합원 중에서 위촉하는 5인으로 구성하되 선관위원은 전형위원이 될 수 없다. ② 전형위원회 위원장은 전형위원 중에서 호 선한다. ③ 전형위원회는 재적위원 과반수의 출석으로 개회하며, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결 한다. ④ 전형위원회는 제13조 제1항에 의하여 등 록된 대의원 후보자수가 대의원 정수에 미달 될 경우에 한하여 대의원후보자를 추천할 수 있다. ⑤ 제4항에도 불구하고 해당 선거구의 대의 원후보 등록이 미달된 때에는 전형위원회는 선거구별 선출정원의 조정을 이사회에 요구할 수 있다. 이때 이사회는 선거구별 선출하여야 할 대의원의 정수를 조정하거나, 정관에 정해 진 대의원 정수의 범위 내에서 선출을 유예할 수 있다.
-	제15조【등록】 ① 후보자로 추천되었거나 후보자가 되고자하는 자는 해당 선거구의 선거일전 7일까지 이를 등록하여야 하며, 평일에는 오전 9시부터 오후 5시까지로 하며 토요일과 일요일, 공휴일은 제외한다. ② 후보자가 등록할 때에는 입후보자 등록신 청서(별지 제2호 서식), 입후보 추천서(별지 제3호,4호 서식)를 첨부하여 등록한다.
-	제16조【등록심사 및 접수】 선관위는 후보자 등록신청이 있을 때에는 즉시 그 자격과 구비서류의 완비여부를 심사하여 자격이 없는 자에 대해서는 그 사유를 명시하여 통지하여야 한다.
-	제17조【등록의 무효] ① 후보자 등록 후에 후보자의 피선거권이 없는 것이 발견되거나, 제5조의 규정에 위반하여 등록된 때에는 그 등록은 무효로 하며, 선출기간 내에 재선출을 시행한다. ② 제1항의 경우 위원장은 지체 없이 그 후 보자에게 등록무효의 사유를 명시하여 이를 통지하고 공고하여야 한다.
-	제18조【후보자 사퇴의 신고】 후보자가 입후보를 사퇴하고자 할 때에는 선관위에 본인이 서면으로 신고하여야 한다.
-	제19조【선거방법】 ① 선거는 무기명비밀투표로 한다. ② 투표는 대의원 1인에 대하여 1표로 대의 원정수 이내에 대하여 연기명 기표하거나 선 관위에서 허용하는 범위 내에서 거수, 기립, 사전인터넷투표, 사전유선조사 등의 방법을 사용할 수 있다.
-	제20조【당선인의 결정】 ① 선출하고자 하는 정원에 대하여 선거구별로 조합원이 투표한 후, 후보자 중 다수득표자 순으로 한다. 단, 지역단위별(또는 구성단위별 등)에 할당된 대의원수 이내에 대의원이 후보 등록한 경우 별도의 선출과정 없이 등록한 후보가 당선하는 것으로 한다. ② 제1차 투표에서 당선인의 수가 선출하고 자하는 대의원의 정수에 미달할 때에는 이미 당선된 대의원의 수를 제외하고 제2차 투표 를 실시한다. ③ 득표수가 동일한 후보자가 2인 이상인 때 에는 연장자 순으로 결정한다.
-	제21조【당선인의 선포】 당선인이 결정된 때에는 선거관리위원장은 선출기간이 종료되는 즉시 공고로서 당선을 선포하여야 한다.
-	제22조【대의원의 역할과 조합의 지원】 대의원은 조합의 발전을 위해 조합의 이용을 촉진하고 운영에 적극 참여해야 한다. 이를 위해 조합은 사업계획에 반영하여 대의원의 활동을 지원하고 정보제공과 교육 및 조합운영 참여의 기회를 보장해야 한다.
제7조【대의원 보선】 ① 대의원이 조합을 탈퇴 또는 그 직을 사임하였을 경우에는 제3조에 준용하여 후임자를 선출한다. ② 후임자의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다.	제23조【대의원 보선】 ① 대의원이 조합을 탈퇴 또는 그 직을 사임하였을 경우에는 본 규약의 선출방법과 절차에 따라 후임자를 선출한다. ② 후임자의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다. ③ 제1항에도 불구하고 조합의 운영에 큰 차 질이 없다고 판단한 때에는 조합은 대의원의 보궐을 유예할 수 있다.
-	제24조【임기개시일】 ① 임기만료로 인한 선거에 의하여 선출된 대의원의 임기개시일은 전임자의 임기만료일 다음날로 한다. ② 제1항 이외의 경우의 임기개시일은 당선 선포일로 한다.

의장이 질문이 있는지를 묻고 오재진 대의원이 제5조(대의원 요건)개정안에 대해 조합의 이해하고 대의원으로 활동하기에 6개월은 부족한 시간이니 현행 1년으로 유지하자는 의견에 조합활동에 좀 더 많은 분이 참여할 수 있도록 문턱을 낮춘 측면이 있음을 송직근 팀장이 답하다. 오재진 대의원이 다른 부분에 대해 의견이 있는지 더 확인한 후에 제5조에 관한 내용을 논의할 것을 제안하고 의장이 다른 부분에 대한 의견이 있는지 참석대의원에게 물어 확인하다. 이에 김윤기 대의원이 조직내부에 갈등이 생기면 정관, 규약을 찾아보게 되니 다툼의 소지가 있는 내용은 명확하게 할 필요가 있음을 밝히고 제6조 대의원 선거기간에 따라 선출시기가 유동적임을 감안해 임기시점을 명확하게 적시해야한다는 의견에 개정규약안 제24조에 내용이 반영되어 있음을 송직근 팀장에 답하다. 의장이 오재진 대의원의 의견을 안으로 상정할 것인지를 묻고 공기정 대의원의 동의와 임경옥 대의원의 재청을 통해 수정동의안으로 상정되다. 이에 의장이 대의원선출규약 제5조제1호 ‘조합원으로 가입한 후 1년을 경과한 자’에 대해 찬반을 거수를 통해 확인하기로 하다. 확인결과 수정동의안은 찬성 16명으로 과반수에 미달해 부결되었음을 선포하다. 이어 오민우 대의원이 대의원선출규약 제5조제1호의 단서조항(조합설립 후 1년이 경과되지 아니한 조합은 예외로 한다)의 내용을 6개월로 수정하자는 의견을 내였으나 동의, 재청이 없어 안으로 상정되지 못하였음을 의장이 설명하고 제2호 의안 처리방식에 대해 참석대의원에게 의견을 물어 제출된 개정안을 일괄처리하기로 하다. 공기정 대의원의 동의와 이경자 대의원의 재청으로 정관 및 규약이 개정되었음을 선포하다.

3) 제3호 의안 : 2013년 사업보고 및 결산(안) 승인의 건

송직근 팀장이 사업보고를 하고, 조병민 전무이사가 출자에 관한 사항(출자 총좌수 : 83,791좌, 납입한 출자금의 총액 : 837,910,037원)을 포함하여 경영보고서, 자본결산, 총 수지 계산서, 재무상태표, 예산대비 집행결산서 순서로 결산보고를 하다. 의장이 보고내용에 대한 질문이 있는지를 확인하다.

박준규 대의원이 재정적인 어려움이 다소 해결된 것인지에 대한 질문에 재정적인 위험은 늘 있지만 조금씩 좋아지고 있다. 적자규모가 줄어든 것은 긍정적인 신호로 볼 수 있다. 2014년에는 수지균형을 맞출 것으로 예상하고 뒤쪽에서 설명하겠지만 3천만원 흑자로 예산안을 마련했다고 조병민 전무이사가 답하다.

박미앙 대의원이 둔산의료기관의 안정을 위해 협동조합간 협동을 어떻게 계획하고 있는지 묻다. 이에 조병민 전무이사가 사업계획분야에서 자세한 설명이 가능할 것 같고 2013년까지는 세화강좌 및 공동소모임 운영 등으로 접촉면을 늘리고 있다고 답하다.

박현이 대의원의 조합원 이용률에 대한 질문에 앞서 설명한 수치는 조합원의 검진센터 이용률을 설명한 것이고 의료기관 조합원 이용률은 단체조합원을 포함하면 둔산의 경우 70%가 넘는다. 실제로는 민들레 조합원보다 한밭생협조합원의 이용률이 더 높다. 2014년에는 조합원들의 20~30%가 민들레검진센터에서 검진을 받았으면 하는 것이 목표로 설정되어 있다고 답하다.

의장이 추가로 논의해야할 사항은 없는지 묻자, 공기정 대의원이 원안대로 승인할 것을 동의하고 홍춘기 대의원이 재청하다. 이에 의장이 원안대로 승인되었음을 선포하다.

4) 제4호 의안 : 2013년 손실금 처분(안) 승인의 건

의장이 의안에 대하여 설명을 요청하자 조병민 전무이사가 당기 손실금 120,544,865원에 대하여 기존의 손실금 358,046,124원을 포함한 총 478,590,989원의 손실금에 대해 차기로 이월할 것을 제안하다. 이에 홍춘기 대의원이 동의하고 한영수 대의원이 재청하여 의장이 의결주문대로 승인되었음을 선포하다.

5) 제5호 의안 : 조합원 제명의 건

의장이 의안에 대한 설명을 요청하자 송직근 팀장이 사망 기타의 이유로 조합의 시설 또는 사업을 이용할 수 없거나 민들레의료생협 기본출자금(3만원), 민들레의료복지사회적협동조합 기본출자금(5만원) 미납 조합원이 자격존속여부의 의사표현을 하지 않았거나 주소지, 연락처 변경 등으로 조합과의 연락이 두절되어 의사를 확인할 수 없는 조합원 총 1,231명 중 총회전일(2014.2.21)까지 탈퇴 및 추가 증가한 인원을 제외한 1,087명에 대해 제명할 것을 제안하다. 덧붙여 사회적협동조합 전환총회 의결에 따라 공고 및 개별연락을 통해 1년간 유예기간이 있음을 안내하였고, 제명의결 전 총회에서 의견을 진술할 수 있음을 개별 통지하였음을 보고하다. 제명시 조합원의 출자금은 정관 제16조의 규정에 따라 환급을 청구할 수 있고 2년간 청구하지 않을 경우 조합에 귀속됨을 설명하다.

의장이 홍춘기 대의원의 동의와 고연 대의원의 재청으로 조합원 제명의 건이 가결되었음을 선포하다.

6) 제6호 의안 : 임원선거의 건

임원선거를 진행하기 위하여 조세종 이사장이 의장석에서 내려오고 선거관리위원장인 오재진 대의원이 의장이 되어 선거 절차를 진행하다. 오재진 선거관리위원장이 오늘의 대의원총회에서 선거를 진행하기까지의 경과를 보고하고 적법한 절차에 따라 공고하고 입후보하였음을 설명하다. 선출될 임원의 정수는 이사 17명, 감사 2명이었으나 입후보한 임원의 수는 이사 15명, 감사 2명임을 설명하고 현장에서 입후보할 의사가 있는지 묻고 없음을 확인하여 후보등록기간내 입후보한 15명의 이사후보와 2명의 감사후보 소개를 진행하다. 불참한 서온철, 석연희, 유승민 후보에 대해 불참사유가 있는지 강주성 대의원이 묻자 서온철 후보는 가족일정으로 불참하고, 석연희 후보는 워크숍 진행자로 참여하는 일정으로 불참, 유승민 후보는 사전에 계획된 일정으로 불참하게 되었음을 조병민 전무이사가 답하다. 오재진 선거관리위원장이 임원선거규약에 의하여 이 선거가 진행되므로 투표의 절차를 갖는 것이 원칙임을 밝히고 투표의 방식에 대해 참석대의원에게 묻다. 박준규 대의원이 무기명비밀투표로 선출할 것을 제안하여 의장이 5분간 정회한 후 투표절차를 시행할 것임을 공표하다.

총회장에 투표소를 설치하고 선거관리위원들이 이사와 감사 선출을 위한 선거를 진행하다. 약 30분간의 투표시간이 종료된 후 선거관리위원장이 투표의 종료를 알리고 선거관리위원과 투개표참관인(김영해, 박명순)이 개표를 진행하다. 개표를 마치고 선거관리위원장이 아래표와 같이 각각 득표하여 이사와 감사로 선출되었음을 선포하다.

기호	이름	구분	결과	총 투표자 수	유효		무효
					찬	반
1	김성훈	이사	당선	67	63	3	1
2	김연희	이사	당선	67	66	1	0
3	김윤기	이사	당선	67	65	1	1
4	김창근	이사	당선	67	65	1	1
5	민혜란	이사	당선	67	66	1	0
6	서온철	이사	당선	67	64	3	0
7	석연희	이사	당선	67	58	8	1
8	송재용	이사	당선	67	65	1	1
9	신종섭	이사	당선	67	65	1	1
10	원지윤	이사	당선	67	65	1	1
11	장현미	이사	당선	67	65	1	1
12	조세종	이사	당선	67	65	2	0
13	조영숙	이사	당선	67	66	1	0
14	홍춘기	이사	당선	67	66	1	0
15	황유미	이사	당선	67	66	1	0
1	배남억	감사	당선	67	65	2	0
2	유승민	감사	당선	67	61	6	0

오재진 선거관리위원장이 정관과 규약에 따라 선출된 신임이사회가 임시 이사회를 열어 이사장 후보후보를 호선하도록 안내하다. 이에 신임이사회가 임시이사회를 열어 이사장으로는 조세종 이사를 호선하였음을 김성훈 신임이사가 발표하다. 이어 오재진 선거관리위원장이 5인 이상의 대의원이 추천하는 사람이 있으면 복수의 후보가 됨을 설명하고 추천할 사람이 있는지 물어 없음을 확인하다. 이사장 단독후보 조세종 신임이사의 이사장선출에 대해 참석대의원에게 찬반을 묻고 만장일치로 찬성하여 조세종 신임이사가 이사장으로 선출되었음을 선포하다.

임원선출과정이 끝나 신임이사장으로 선출된 조세종 이사장이 의장이 되어 이후 의안을 진행하다.

7) 제7호 의안 : 2014년 사업계획 및 예산(안) 승인의 건

의장이 의안 설명을 요청하다. 자료집(169~198쪽)을 참고하여 민들레GYM 개소를 위한 준비모임, 보육․재활․양로․노인복지․장애인․사회복지시설과 관련한 논의(영유아 건강캠프, 후견인 학교, 장애인 건강권 향상을 위한 연구모임, 사회복지시설 활동가 간담회 등)와 통합 자원봉사센터 논의, 소액대출과 상호부조사업에 대해 민혜란 대의원이 설명하다. 의장이 제출된 사업계획과 예산안에 대하여 질문과 의견이 있는지 물어 없음을 확인하다. 총회 후에도 사업계획 및 예산안 상의 궁금한 사항이나 제안이 있으면 언제든 의견을 주시라는 말로 질의를 마무리하고 공기정 대의원의 동의와 한영수 대의원의 재청으로 2014년 사업계획 및 예산안이 원안대로 승인되었음을 선포하다.

8) 제8호 의안 : 차입금 한도승인의 건

의장이 의안 설명을 요청하다. 민혜란 대의원이 2014년 회계연도 차입금 최고한도는 현재의 차입금 540,030,920원을 포함한 총 합계액 기준 10억원 이내로 할 것을 주문하다. 이에 의장이 전병진 대의원이 동의하고, 한영수 대의원이 재청하여 원안대로 승인되었음을 선포하다.

9) 제9호 의안 : 특별결의안 채택의 건

의장이 의안 설명을 요청하다. 김연희 신임이사가 ‘공공성을 흔드는 의료민영화 중단하라’는 제목의 특별결의안을 제안하다. 이에 다수의 대의원이 동의와 재청을 하여 채택하고 다같이 일어서서 낭독하다. 이어 홍미자 대의원이 ‘대의원특별결의-함께 해 주세요’라는 제목의 특별결의안을 제안하고 다수의 대의원이 동의하고 재청해 두 특별결의안이 모두 채택되었음을 의장이 선포하다.

의장이 기타 추가로 논의되어야 할 안건이 있는지 묻고 다수의 대의원이 없다고 말하다. 의장이 기타의안이 없음을 재차 확인하고 부의된 안건이 모두 의결되었음을 선포하다.

아. 폐회선언

의장이 오후 6시5분에 폐회를 선언하다.

자. 의사록 서명 날인

위 결의를 명확히 하기 위하여 민들레의료복지사회적협동조합 제12차 정기총회 의사록을 작성하고 의장과 서명날인인 전원이 기명날인하다.

의 장		조 세 종	(인감)		서명날인인		오 재 진	(인감)
							한 영 수	(인감)
							홍 미 자	(인감)

민들레의료복지사회적협동조합

◆	제14차 총회(임시대의원총회) 상정의안 및 자료

제1호 의안   대덕의원건물(법동 282-10) 매입 경과보고의 건

제2호 의안   건강검진센터 확장․이전 경과보고의 건

제3호 의안   둔산의원 운영중단 의결의 건

제4호 의안   기타의안

- 세월호 참사 대전 대책회의 활동참여의 건

- 대의원수련회 개최의 건

제1호 의안	법동의원건물(법동 282-10) 매입경과보고의 건

의 결 주 문 :

법동의원건물(법동 282-10) 매입 경과에 대해 보고하오니 검토하여 주십시오.

제의관계조항 :

정관 제30조제1항제1호, 제41조제6호

제30조 [임시총회]

① 임시총회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 이사장이 소집한다.

1. 이사장 및 이사회가 필요하다고 인정할 때

제41조 [이사회의 의결사항] 다음 각 호의 사항을 의결한다.

6. 기본자산의 취득과 처분

■ 매입 경과 보고

▷ 배경 :

하반기로 구상하고 있는 건강검진센터 확장 이전 실무 검토 중 월세부담 및 세입자로서의 불안정성을 고려하여 건물매입에 대한 논의 시작

▷ 경과 :

4월 정기 이사회	검진센터 확장이전 결의	2014. 04. 14
4월 임시 이사회	건물매입의 건 검토 및 결의	2014. 04. 28
장기발전위원회 1차	전문가 의견 검토 및 매입에 대한 적법절차 검토	2014. 05. 07
장기발전위원회 2차	건물매입의 필요성 및 시기적 적절성 등 재검토	2014. 05. 09
5월 정기 이사회	건물매입에 대한 전문가 의견 공유 및 절차 동의	2014. 05. 12
장기발전위원회 3차	건물 최종매입가액 확인, 향후 추진계획 및 조합원추진위원회 구성 논의	2014. 05. 19
장기발전위원회 4차	둔산 의원 운영중단에 대한 성찰	2014. 05. 20
장기발전위원회 5차	매입 추진절차 확인 및 전문가의견 검토	2014. 05. 26

▷ 매입예정지 개요 : 대덕구 계족로 663번길 26 (대덕구 법1동 282-10)

4층	소유주거주		층별 약 30평형
3층	학원(소유주)
2층	학원(소유주)
1층	대덕민들레의원
지하1층	조합원건강증진실

■ 추진일정

2014. 06	임시대의원총회 후 계약체결
2014. 09	건강검진센터 이전 진료 시작
2015. 08	중도금납부
2015. 12	잔금납부 (소유권 이전 완료)

■ 매입 후 사용계획

4층	조합 사무실? (2015.12 이후)
3층	조합원 활동실? 체력관리센터? (2015.12 이후)
2층	민들레건강검진센터 (2014.09)
1층	민들레의원
지하1층	조합원 건강증진실(소모임, 교육 등)

■ 매입 금액 및 자본조성 계획

		총 취 득 금 액 (12억원)		부가세/취득세 (3천만원)
				건물매입가액 (11억7천만원)

		추가 조성금액		대전광역시 사회적기업 대출 : 2억원
총 취득금액		(8억6천만원)		건물담보 추가대출 : 2억원
(12억원)				우리건물갖기 조합원 출자 및 모금 : 4억6천만원
		기 조성금액		건물담보(은행) : 2억3천만원
		(3억4천만원)		민들레 보증금 : 1억1천만원

■ 우리조합건물갖기 총조합원 운동

[전체 조합원 증자운동]

▶ 총 매입가액(12억원) ÷ 총 조합원 수(약 2500세대) = 48만원

480,000 ÷ 잔금까지 남은 개월 수(19개월) = 월 25,000원/인

▶ 총 매입가액(4억6천만원) ÷ 총 조합원 수(약 2500세대) = 18만원

180,000 ÷ 잔금까지 남은 개월 수(18개월) = 월 10,000원/인

1-1. 개인증자운동

조합원 1만원 증자운동 ⅹ 300명 ⅹ 19개월	57,000,000
대의원 5만원 증자운동 ⅹ 100명 ⅹ 19개월	95,000,000
임직원 300만원 증자운동 ⅹ 50명	150,000,000
	302,000,000

1-2. 모둠별 증자운동

2만원 ⅹ 20개모듬 ⅹ 19개월	8,000,000
	8,000,000

1-3. 신규 조합원 증가

5만원 ⅹ 1000명(2년간 조합원 가입목표)	50,000,000
	50,000,000

2. 기타 모금활동

일일주점, 바자회 등	10,000,000
	10,000,000

3. 소계

조합원 증자운동	360,000,000
모금활동	10,000,000
조합원 차입	90,000,000
	460,000,000

자본예산(안)

2014년 자본예산 집행현황

1) 자본 조성 계획                                                     2014. 04. 30 기준 (단위 : 원)

분 류	항 목	예상금액	조성 현황
출자금	조합원 증자운동	20,000,000	18,772,767
	신규조합원 가입출자(1000세대) ⅹ (5만원)	50,000,000
	월평균 CMS (240만원) ⅹ 12개월	30,000,000
	출자금 소계	100,000,0000
차입금	조합원 차입	60,000,000	130,000,000
기 조성 미사용 자본금 (전년도에서 이월)		227,166,111	227,166,111
합 계		387,166,111	375,938,878

2) 운용 계획

구 분	품 명	예상금액	집행현황
시설장치	대덕 한의원 냉난방 개선공사	14,000,000	12,000,000
차입금 상환	금융권 및 조합원차입 일부 상환	90,000,000	43,078,551
사업준비금	운용예비비	283,166,111	320,860,327
합 계		387,166,111	375,938,878

2014년 자본 추가 조성 운용(안)

1) 자본 조성 계획

분 류	항 목	기 조성 현황	추가 조성계획
출자금	조합원 1만원 증자운동 300명 ⅹ 7개원	18,772,767	21,000,000
	대의원 5만원 증자운동 100명 ⅹ 7개원		35,000,000
	임직원 100만원 증자운동 50명		50,000,000
	모듬별증자운동 2만원 ⅹ 20개모듬ⅹ 7개원		2,800,000
	신규조합원증가 5만원 ⅹ 500명		25,000,000
	출자금 소계		133,800,000
차입금	조합원 차입	130,000,000	40,000,000
기 조성 미사용 자본금 (전년도에서 이월)		227,166,111	-
합 계		375,938,878	173,800,000
조 성 총 합 계		549,738,878

2) 운용 계획

구 분	품 명	기 집행 현황	추가 운용계획
의료기기	검진센터 의료기기	0	100,000,000
시설장치	대덕 한의원 냉난방 개선공사	12,000,000	0
	검진센터 인테리어	0	50,000,000
차입금 상환	금융권 및 조합원차입 일부 상환	43,078,551	0
보증금	검진센터 보증금	0	20,000,000
	법동 의원건물매입 계약금	0	60,000,000
사업준비금	운용예비비	-	264,660,327
합 계		55,078,551	494,660,327
운 용 총 합 계		549,738,878

숫자로 살펴보는 매입 효과

426

[현행] 민들레 월세 및 보증금

▶ 1층/지하	275만원
▶ 2층	110만원
▶ 보증금 월산정	41만원
▶ 합 계	월 426만원

- 보증금 1억1천 ⅹ 은행이자율 4.5%

- 2년마다 재계약

291

[건물 매입시]

▶ 사회적기업 대출 (2억ⅹ3%)	50만원
▶ 건물담보융자금 (4억3천ⅹ5.5%)	200만원
▶ 조합원차입이자 (9천ⅹ5.5%)	41만원
▶ 합 계	월 297만원

- cf. 11억 ⅹ 차입이자율 5.5% = 월 500만원

- 3, 4층까지 사용

월160만원,

연1,920만원

수지개선효과

제2호 의안	건강검진센터 확장이전 경과보고의 건

의 결 주 문 :

건강검진센터 확장이전에 대해 보고하오니 검토하여 주십시오.

제의관계조항 :

정관 제30조제1항제1호, 제41조제7호

제30조 [임시총회]

① 임시총회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 이사장이 소집한다.

1. 이사장 및 이사회가 필요하다고 인정할 때

제41조 [이사회의 의결사항] 다음 각 호의 사항을 의결한다.

7. 그 밖에 조합의 운영에 중요한 사항

■ 검진센터 확장·이전 경과 보고

▷ 민들레검진센터 개요 :

진료시작	2010. 08
주요검진	건강보험공단 1-2차 검진, 5대암 검진, 성인종합검진 생애전환기검진, 학생검진, 영유아검진 구강검진, 직장인 검진, 운전면허적성검사 등
검진의료인력	검진담당 1인(의원업무 겸임) 여성검진지원 1인(의원업무 겸임)
검진진료인력	간호사 1인, 임상병리사 1인(오전근무) 간호조무사 1인, 방사선사 1인(의원업무 겸임)
검진장비	내시경(위, 장), 초음파, 엑스레이, 맘모촬영기 등
검진공간	별동 10평

▷ 경과 :

2010.08 개소 이후 좁은 공간과 의원과 분리된 위치로의 물리적 취약점 등의 이유로 검진센터 이용자분들의 이용불만 오래도록 재기 초기 시행되었던 단체검진협약도 위의 이유들로 이용 만족도 떨어져 연계의 한계 봉착
4월 정기 이사회	검진센터 확장이전 결의	2014. 04. 14
검진센터확장이전 TFT 1차	타 의료협동조합 현황 파악 및	2014. 04. 21
5월 정기 이사회	조합원과 함께하는 검진센터 확장이전을 위한 간담회 개최 등 논의	2014. 05. 12
검진센터확장이전 TFT 2차	타 의료협동조합 세부자료 검토 및 검진주치의 등 내부 프로그램 논의	2014. 05. 28

■ 연도별 검진센터 운영현황

▷ 연도별 검진건수 현황

*2010년은 검진프로그램의 차이로 미집계 함.

▷ 연도별 매출현황

*2010년은 08월 개소 이후 약 4개월 운영현황임

■ 타 의료사협 검진현황 비교 분석

	대전	인천	안성본점	안성지점
의사수	2	2	2.5	2
의원 일평균 환자수	125	103	122	57
의원매출	569,148,881	418,531,701	561,635,975	314,452,380
검진의사수	1	2	2.5	2
검진평수	10	30	46	53
총검진자수	3,906	4,388	3,284	999
공단검진자수	1,255	2,717	2,604	876
검진매출	168,447,894	262,702,140	318,496,474	114,210,981

■ 예방과 치료의 징검다리, 민들레건강검진센터의 꿈 ‘우리가족검진주치의’

	우리가족검진주치의
조합원의 만성질환 관리 예방과 생활습관 개선을 위한 건강관리
	내용
검진결과 관리 요소견 및 위험요인 관리 정기적 건강체크, 교육 및 건강프로그램 제안
	진행계획
타 의료협동조합 주치의관리 프로그램 견학 2014년 검진예약 조합원200명 시범 운영 2015년 본격 조합원 검진주치의 운영
	인력구성
검진주치의 2인, 건강지원실장 1인, 보건예방실장 1인 사업경과 및 검진확대 정보를 보며 2015년 이후 점담인력 배치 등 고려

■ 조합원이 이용하는 검진센터 만들기 - 조합원 서포터즈

#. 타 검진센터 방문 및 모니터링

#. 협동조합 의료기관(안성, 안산, 인천 등) 검진센터 견학

#. 검진센터이용 및 만족 조합원 설문조사

#. 검진 실무 지원 등

■ 검진센터 확장이전 시 Scale-up 추정수지계산서(안)

인력

의사 1인(월 25시간 근무)  간호인력 2인

추정수지 (월평균, 단위:원)

1. 추가수입

건강검진 추가수입	15,000,000
	15,000,000

2. 추가지출

인건비	9,000,000
사업비	200,000
판매관리비	1,700,000
감가상각비	300,000
임차료	400,000
	11,600,000

3. 추정수지

추가수입 계	15,000,000
추가지출 계	11,600,000
추정수지 계	3,400,000

⇒ 월 340만원 × 12개월 = 40,800,000 : 연 4천만원 수지개선 효과

제3호 의안	둔산민들레의원 운영중단 의결의 건

의 결 주 문 :

둔산민들레의원의 운영중단을 의결해주십시오.

제의관계조항 :

정관 제32조제4호 및 제9호

제32조 [총회의 의결사항]

다음 각 호의 사항은 총회의 의결을 얻어야 한다.

4. 사업계획 및 예산의 승인

9. 그 밖에 이사장 또는 이사회가 필요하다고 인정하는 사항

■ 둔산민들레 ‘의원’ 운영 중단 논의 경과

▷ 배경 :

2012년 둔산민들레 개원 후 만2년여의 시간을 지나오며 지역의 관심과 사회적 역할에 대한 기대를 품으며 어려운 속에서도 조금씩 자리를 잡아갔습니다. 협동조합에 대한 신뢰로 빠르게 경영안정권에 접어든 치과, 친환경한약재에 대한 믿음으로 조금씩 자리를 잡아가는 한의원, 그러나 이용자 만족도는 높은 반면 이용 환자수가 많지 않아 경영적으로 어려움을 겪고 있는 의원, 이러한 각 과의 상황과 특성을 살피며 올 한해도 조금 더 힘을 내 보기로 했습니다.

그러던 중 법동검진센터 확장이전을 준비하며 검진의 충원에 대한 고민이 시작되고 더불어 둔산 의원과 호흡을 맞춰오던 희망약국의 폐업 계획을 접하며 내용상 긴밀하게 연관되어 있는 둔산 의원의 운영에 대해 검토하였습니다.

협동조합의료기관과 호흡을 맞출 수 있는 의료인력 구인의 어려움, 약국 없이 운영되기 어려운 의원의 특성 및 둔산의원의 경영상황을 감안하여 민들레 전체 자원에서 검진 영역에 역량을 집중하기로 논의를 모았습니다.

▷ 경과 :

2012	둔산민들레 개원 ‘의원’, ‘한의원’, ‘치과’
2014. 03	희망약국(둔산민들레의원 1층) 운영 어려움으로 폐업 고민
2014. 04	법동 건강검진센터 확장이전 결의 희망약국(둔산민들레의원 1층) 폐업 의사 전달
2014. 05	둔산민들레 의원 운영 중단 이사회 결의

■ 둔산민들레 연혁

2007	한 살림 태평매장과 공동개원 검토, 유보
2008	서구진료소 추진 경험
2010	둔산권 생협의료기관 논의 시작
2011	iCOOP생협센터 설립과 더불어 가시화
2012	둔산민들레 개원

■ 둔산민들레 운영 경과

둔산 개원 전

민들레

① 조합운영의 재정적 불안정

/ 당시 법동치과 원장의 변동성과 시설의 중복투자로 인한 재정적 손실

=> 의료 인력 인프라 부족의 한계

=> 시설 투자 시 장기적인 관점 필요

② 법동 사업소의 한계

/ 3개 의료기관에서 조합운영비를 충당하는 것에 대한 부담감으로 경영관리에 도움이 될 더 많은 사업소 필요

=> 조합 운영비 재원마련 구조의 필요성

③ 제2진료소에 대한 요구

/ 기존 문제를 해결하고, 조합원들의 요구를 해결하기 위해 제2진료소 설립에 대한 공감대 형성

=> 중요한 사안인데 일정 상 너무 급하게 진행되며 결정된 부분이 있었고 그로 인해 놓치게 된 부분 발생

=> 제2진료소의 제안 및 논의는 오래도록 되었는데 그 대비 구체적인 역량 준비는 부족

개원당시

① 서구지역 조합원들의 요구

/ 내동지역 조합원들을 중심으로 제2진료소에 대한 목소리가 있었음

=> 일부의 요구를 민들레 사업을 위한 명분용으로 사용하지 않았나 하는 부분

② 한밭생협 이전 및 아이쿱한밭센터 개소

/ 한밭생협이 이전하면서 협동조합 간 협동 제안 및 논의

③ 안산의료생협의 선례

/ 지역 협동조합들과 공동으로 치과를 개업하면서 좋은 선례를 남김

=> 구체적인 검토보다는 하나의 좋은 점만 바라보고, 그 좋은 점으로 인해 전체적인 고려를 못했음

개업과정

① 진료과목이 선택되어지는 과정

/ 위원회가 꾸려지고, 그 안에서 결정이 되고 이사회에서 의결

=> 좀 더 다양한 의견과 현실적, 경영적 의견을 놓친 부분

개업 후

① 의원, 한의원, 치과의 시너지

/ 한 공간에 3개 진료과목이 함께 존재하면서 생기는 시너지

=> 심정적 시너지 효과만 있고, 구체적인 시너지 효과는 미지수

=> 문제가 발생했을 때 손절매가 불가능한 구조

② 둔산 민들레 홍보

/ 입지적 취약을 개선하기위해 여러 가지 홍보방법을 사용

(인근 상가 방문 홍보, 생협 매장 대면 홍보, 한가람A 장터 홍보, 거리홍보 등)

③ 운영개선을 위한 노력

/ 조합원·환자분들의 이용편의를 위한 야간진료

=> 요구와 달리 이용미비로 중단, 일평균 6명(의) - 4명(한)

/ 인근지역 어린이집 협약 및 방문건강교육

(협약 어린이집 약 10여 곳, LG서비스센터 방문 교육 등)

④ 지역 조합원의 조직화 부족 - (진료권내 조합원)

	기존 조합원 수	12/03/26 이후 신규조합원	총인원
둔산탄방	129	221	350
월평만년	64	47	111
도마내동갈마	79	76	155
정림관저기타	56	73	129

1차 운영중단 논의

민들레 전체 수지가 악화되고 경영관리의 위기감 고조로 사업소별 운영현황 검토하며 둔산의원 운영지속에 대한 고민 논의

2차 운영중단 논의

① 약국폐업 의사 전달

② 법동 검진센터 확장 / 검진주치의 강화 등을 위한 검진의 충원 요구

■ 둔산민들레 매출현황

▷ 연도별 월평균 매출현황 (단위 : 원)

▷ 2014년 월별 매출현황 (단위 : 원)

▷ 2014년 월별 수지현황 (단위 : 원)

기타의안 1	세월호 참사 대전 대책회의 활동참여의 건

의 결 주 문 :

세월호 참사 대전 대책회의 활동에 함께 해 주십시오.

제의관계조항 :

정관 제32조제9호

제32조 [총회의 의결사항]

다음 각 호의 사항은 총회의 의결을 얻어야 한다.

9. 그 밖에 이사장 또는 이사회가 필요하다고 인정하는 사항

세월호 참사 대책관련 활동 결의문

오늘은 온 국민을 충격과 슬픔 분노에 휩싸이게 한 4.16 세월호 참사가 있은 지 꼭 55일째 되는 날이다. 아직도 팽목항에는 실종자 12명이 채 구조되지 못한 채, 가족들은 싸늘한 시신이나마 안아보고자 힘겹게 그곳을 지키고 있기에 우리는 세월호 희생자들을 잊을 수도 없고, 떠나보낼 수도 없다.

무사생환을 기대했던 온 국민의 간절한 바램과는 달리 자력으로 구조된 172명을 제외하고, 세월호 탑승자들은 단 한명도 구조되지 못한 채 싸늘한 주검으로 돌아왔다. 온 국민이 지켜보는 가운데, 엄마 아빠가 지척에서 지켜보는 가운데 ‘가만히 있으라’는 말만 믿고 세월호 희생자들은 무참히 죽어갔다. 우리는 생떼같은 자식과 가족을 가슴에 묻은 세월호 희생자 유가족 분들께 깊은 애도를 표하며, 세월호 희생자들의 죽음이 헛되지 않기 위해 유가족들의 아픔을, 국민의 아픔으로 받아안고 함께 싸워나갈 것을 다짐한다.

우리는 그동안 ‘세월호 희생자 대전시민추모위원회’ 활동을 통해 시민분향소를 찾는 대전시민들과 함께 울고 또 울었다. ‘미안합니다’, ‘정말 미안합니다’라고 씌여진 노란 리본을 달며, 그들을 지켜주지 못해 미안한 어른으로, 그들을 지켜주지 못해 미안한 대한민국 국민으로, 반성과 성찰을 거듭해 왔다. 이제는 세월호 희생자들에 대한 추모를 넘어 진정 진실을 규명하는 길만이 그들의 희생을 헛되지 않게 하는 길이기에 우리는 ‘세월호 참사 대전대책회의(이하 대전대책회의)에 참가하여 함께 할 것을 결의한다.

우리는 마지막 한 사람까지 구조될 수 있도록 정부에 조속한 실종자 구조를 촉구할 것이다.

아직도 12명의 실종자들이 가족의 품으로 돌아오지 못하고 있다. 우리는 실종자 구조를 간절히 바라는 유가족들의 아픔을 나누기 위해, 시민들과 팽목항을 찾을 것이며, 그들에게 힘을 드리기 위한 편지글을 모아나갈 것이다.

우리는 세월호 참사에 대한 철저한 진상규명과 책임자 처벌을 요구할 것이다.

세월호 참사의 배경과 원인이 밝혀 질 수 있도록 투명한 자료공개를 통한 철저한 진상규명과 책임자 처벌을 요구할 것이다. 왜 면목고 아이들이 타야할 배를 단원고 아이들이 탔는지? 세월호가 무엇과 ‘쾅’하고 부딪쳐 기울었는지?, 왜 해경은 골든타임에 단 한명도 구하지 않았는지?, 배에서 탈출한 이준석 선장이 머문 해경간부 아파트 CCTV 영상은 왜 사라졌는지? 등의 모든 의혹들에 대한 해소가 반드시 이루어 져야 한다. 그러기 위해 유가족 대책위가 제안하고 있는 국민적 신뢰를 얻을 수 있는 민간이 참여하는 진상조사기구 구성을 위해 노력할 것이다.

우리는 박근혜 정부의 부실 대응에 대한 책임을 추궁할 것이며, 대통령도 예외일 수 없음을 밝힌다.

우리는 성역없는 진상규명을 요구하며, 무능과 책임 떠넘기기로 인해 수백명이 무참히 희생될 수 밖에 없었던 상황을 좌시하지 않을 것이다. 그리고 총체적 책임에 대한 대통령의 정치적 책임에 대해 반드시 물을 것이다.

우리는 안전한 사회를 위한 근본적 대책마련을 촉구할 것이다.

세월호 참사를 통해 드러난 우리사회의 구조적 불안을 해소하고 안전한 사회를 만들어 가기 위한 근본적 대책마련인 법·제도적 개선을 통해 촉구할 것이다.

우리는 언론의 정상화를 촉구할 것이다.

정작 국민의 눈과 귀가 되어야 할 언론이 정권의 시녀로 전락한 현실을 묵과하지 않을 것이며, 진정한 언론으로 거듭날 것을 규탄하고 촉구할 것이다.

우리는 4.16 세월호 참사를 통해 대한민국의 민낯을 그대로 보았다. 사람의 생명과 존엄보다는 돈과 이윤이 우선시 되는 나라, 국민의 생명이 위협받는 위기상황에서도 서로 책임 떠넘기기에 여념이 없는 무능과 무책임의 극치를 보여준 나라, 생떼같은 아이들 수백명을 국민들의 가슴에 묻고도 여전히 규제완화 정책을 철회하지 않는 나라. 정권의 앵무새가 된 거짓된 언론이 국민을 속이는 나라, 정말 이게 나라인가 묻지않을 수 없는 상황에 이르렀다. 우리는 304명의 희생을 가슴에 묻은 뼈아픈 고통을 딛고 진정 국민들로부터 불안과 불신이 아닌 안전과 신뢰가 통하는 대한민국으로 거듭나기를 막중한 책임감을 안고 힘을 모아 싸워나갈 것이다.

잊지 않겠습니다.

함께 하겠습니다.

가만히 있지 않겠습니다.

행동하겠습니다.

2014년 6월 9일

민들레의료복지사회적협동조합 임시대의원총회 참가자 일동

기타의안 2	대의원 수련회 개최의 건

의 결 주 문 :

상반기 대의원 수련회에 함께 해 주십시오. (※ 상반기 대의원 수련회 제안서 별첨)

제의관계조항 :

정관 제32조제9호

제32조 [총회의 의결사항]

다음 각 호의 사항은 총회의 의결을 얻어야 한다.

9. 그 밖에 이사장 또는 이사회가 필요하다고 인정하는 사항

부록 1	민들레의료복지사회적협동조합 정관

대덕민들레  대전광역시 대덕구 계족로663번길 22(법동)

의원 638-9012 / 한의원 638-9013 / 치과 638-2275

건강검진 716-5002 / 노인복지 가정간호 638-9043

조합사무실 638-9042 (팩스: 638-9055)

둔산민들레  대전 서구 문예로 7(탄방동)

의원 716-7001 / 한의원 716-7002 / 치과 716-7003

조합사무실 716-7004 (팩스: 471-9043)